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<\/a>\n\n.<\/span>\n\nVivimos en un pa\u00eds en donde las vacas vuelan en aviones y los autos flotan en raudales. Aqu\u00ed existe un debate poco conveniente, ignorado, pero altamente impostergable: la transici\u00f3n de una sociedad paraguaya tradicionalmente rural a la integraci\u00f3n a un mundo categ\u00f3ricamente urbano. \u00bfC\u00f3mo pasamos de orde\u00f1ar vacas a ordenar ciudades?\u00a0 \u00bfC\u00f3mo pasamos de la carreta a la bicicleta?\n\n<\/span>Seg\u00fan el Censo de 1972, en aquella \u00e9poca un 63% de la poblaci\u00f3n viv\u00eda en zonas rurales y un 37% viv\u00eda en zonas urbanas. En contraste, las\u00a0proyecciones del 2021<\/a>\u00a0indican que, de los 7.353.038 habitantes, 63% hoy vive en \u00e1reas urbanas y solo el 37% vive en zonas rurales. Los n\u00fameros se han invertido y las proyecciones se\u00f1alan que esta tendencia seguir\u00e1 aumentando.\n\nA pesar que el\u00a0Plan Nacional de Desarrollo\u00a0<\/a>se alinea a ese proceso y plantea una transici\u00f3n de una econom\u00eda basada en recursos naturales a una del conocimiento, existen grupos de poder que mantienen una mirada de un Paraguay rural. Por ejemplo, Fidel Zavala y Fernando Lugo difieren en la reforma agraria, pero mientras el primero insiste en defender el modelo de negocio agro-exportador, el segundo lo critica. A pesar de sus diferencias, ambos coinciden en que el futuro de sus hijos depende principalmente de c\u00f3mo gestionamos pol\u00edticas rurales.\nEn un pa\u00eds rico en energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica, no podemos utilizar nuestras primeras Alianzas P\u00fablico-Privadas en la ampliaci\u00f3n de rutas para mover transganados. Ser\u00eda m\u00e1s inteligente, aunque inicialmente m\u00e1s costoso, invertir, por ejemplo, en un sistema de trenes que permita mover personas, granos y ganado. Hoy solo pensamos en mover los dos \u00faltimos y nos olvidamos de las personas<\/em><\/blockquote>\nSumado a esto, est\u00e1n los colorados stronistas que se beneficiaron con tierras mal habidas, construcci\u00f3n de infraestructura p\u00fablica, licitaciones e impunidad garantizada del Poder Judicial. Los herederos de la dictadura hoy controlan grandes extensiones de tierra agro-ganadera y su inter\u00e9s es seguir obteniendo beneficios para dicho sector.\n\nEn s\u00edntesis, tanto en el seno de la oposici\u00f3n (conservadora o progresista) como en el del oficialismo, existe poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico que por inercia tender\u00e1 a favorecer o promover pol\u00edticas p\u00fablicas que orienten recursos de todos los contribuyentes hacia el campo.\n\nEn la puja entre intereses rurales, termina siendo m\u00e1s fuerte el modelo agro-ganadero exportador. Esto se constata al ver c\u00f3mo estos grupos de poder logran que el Estado paraguayo se enfoque en determinadas cuestiones y evite otras, como construir infraestructura que permita mover sus productos desde sus fincas hasta puertos de exportaci\u00f3n. Un ejemplo claro es el rol del MOPC en la construcci\u00f3n de rutas, puentes y viaductos. En este punto, las \u00e9lites rurales quieren un MOPC que use el impuesto de todos para construir mucho asfalto. En contraste, cuando el Metrob\u00fas se paraliz\u00f3 por ineficiencia, no vimos a estas \u00e9lites organizar \u201ctractorazos\u201d.\n\nOtro aspecto que muestra la alineaci\u00f3n estatal al poder agro-ganadero est\u00e1 en el reducido control sobre el uso sostenible de los recursos naturales. Cuanto menores sean los est\u00e1ndares de uso sostenible de recursos como tierra, agua y bosques en el corto plazo, mayor ser\u00e1 el retorno de la inversi\u00f3n rural. En este sentido, los grandes terratenientes tienen el incentivo de un Ministerio del Ambiente poco calificado, con poco presupuesto, m\u00ednima estructura y alineado a intereses del modelo agro-exportador. Sin embargo, en el contexto global en donde la agenda principal es el cambio clim\u00e1tico, ser negacionistas del impacto de nuestro modelo de desarrollo en el ambiente y la sociedad es ignorancia y soberbia.\n\nEn un pa\u00eds con limitados recursos financieros, tener criterios democr\u00e1ticos para la asignaci\u00f3n de recursos es una tarea pendiente. Hoy el poder econ\u00f3mico rural pareciera liderar la agenda de pol\u00edticas p\u00fablicas y no as\u00ed la realidad socio-territorial evidentemente urbana de sus habitantes.\n\nMi abuela Victoria es un ejemplo ilustrativo de lo que pas\u00f3 con muchas familias paraguayas que en los \u00faltimos 50 a\u00f1os se movieron de la vida rural al contexto urbano. Ella hered\u00f3 de mi bisabuelo Sixto una vaca lechera y algunas gallinas. Ese fue su capital inicial para mudarse de Luque a Campo Grande, una m\u00e1s de las zonas que por sus caracter\u00edsticas de humedad, precariedad de servicios y poca urbanizaci\u00f3n, serv\u00edan para que madres solteras pudieran obtener un terreno de 20\u00d750 m2 a 50.000 guaran\u00edes en aquella \u00e9poca.\n\nAs\u00ed como mi abuela, por varios siglos las familias paraguayas vivieron de los beneficios de la actividad rural. En esa transici\u00f3n rural-urbana, orde\u00f1ar leche de vaca y venderla en la ciudad permiti\u00f3 a muchas familias al menos proveer de alimentaci\u00f3n y educaci\u00f3n b\u00e1sica a sus hijos. El valor hist\u00f3rico del campo, las vacas y carretas en la econom\u00eda es indudable, pero tiene fecha de vencimiento.\n\nLa mayor parte de la poblaci\u00f3n mundial es urbana. Las grandes decisiones, tecnolog\u00edas y negocios relevantes para la calidad de vida se definen en ciudades. Pese a los desaf\u00edos de las ciudades, estas permiten diversificar las oportunidades para el desarrollo humano.\n\nHaber vivido los \u00faltimos cuatro a\u00f1os en Rotterdam, Holanda, me ha ense\u00f1ado que las pol\u00edticas de desarrollo rural y urbano pueden y deben ser complementarias. Los Pa\u00edses Bajos, con 9,8 veces menos territorio que Paraguay, son el segundo mayor exportador de alimentos del mundo. Al mismo tiempo, sus ciudades son recorridas en bicicleta por millones de turistas y estudiadas por los mejores urbanistas como modelo de desarrollo urbano sustentable. Los pa\u00edses exitosos diversifican su econom\u00eda enfoc\u00e1ndose en el bienestar de toda su poblaci\u00f3n con una mirada de ordenamiento y desarrollo territorial sustentable.\n\nEn Paraguay nos toca tomar en serio las pol\u00edticas urbanas si queremos un desarrollo sustentable a largo plazo. En un pa\u00eds rico en energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica, no podemos utilizar nuestras primeras Alianzas P\u00fablico-Privadas en la ampliaci\u00f3n de rutas para mover transganados. Ser\u00eda m\u00e1s inteligente, aunque inicialmente m\u00e1s costoso, invertir, por ejemplo, en un sistema de trenes que permita mover personas, granos y ganado. Hoy solo pensamos en mover los dos \u00faltimos y nos olvidamos de las personas. Necesitamos que la mayor parte del presupuesto se oriente a construir mejores ciudades con infraestructura para servicios b\u00e1sicos, viviendas inclusivas, espacios verdes de alta calidad, centros educativos y de investigaci\u00f3n, reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda urbana, transporte masivo y soluciones simples como, por ejemplo, muchas bicisendas. Simb\u00f3licamente, nos toca pasar de la carreta a la bicicleta.\n\nEste contexto de elecciones municipales y pandemia es, sin dudas, una oportunidad hist\u00f3rica para hacer esa transici\u00f3n.\n\n<\/div>[learn_press_profile]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
16\/08\/2021 Compartimos el art\u00edculo escrito por Mario E. Villalba Ferreira, ex becario del programa BECAL. Mario es polit\u00f3logo, urbanista, investigador y docente universitario en Ciencias Pol\u00edticas, Gobernanza Urbana y Administraci\u00f3n P\u00fablica. M\u00e1ster en Gesti\u00f3n de Ciudades y Candidato a Doctorado (PhD) en Gobernanza Urbana y […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11154,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[89,80],"tags":[],"class_list":["post-11153","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-becarios","category-estudios-y-publicaciones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/migracion.becal.gov.py\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11153","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/migracion.becal.gov.py\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/migracion.becal.gov.py\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/migracion.becal.gov.py\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/migracion.becal.gov.py\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11153"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/migracion.becal.gov.py\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11153\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":16297,"href":"https:\/\/migracion.becal.gov.py\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11153\/revisions\/16297"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/migracion.becal.gov.py\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11154"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/migracion.becal.gov.py\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11153"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/migracion.becal.gov.py\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11153"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/migracion.becal.gov.py\/v2\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11153"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}